КРИМІНОЛОГІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА КРИМІНАЛЬНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ, ПОВ’ЯЗАНИХ З ВИКОРИСТАННЯМ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ
Автор(и): Петренко С. В.
Місце роботи:
Петренко С. В.,
аспірант кафедри
кримінально-виконавчого та кримінального права,
Пенітенціарна академія України, м. Чернігів, Україна
ORCID: 0009-0009-6945-4485
Мова: українська
Кримінально-виконавча система: Вчора. Сьогодні. Завтра. 2025. № 1 (17): 89–104
У статті на підставі аналізу стану чинного законодавства і статистичних даних наведено зміст та загальні засади кримінологічної характеристики кримінальних правопорушень, пов’язаних з кримінально караним використанням бюджетних коштів. Залежно від суб’єктів запобігання наведені засади протидії та запобігання цьому незаконному явищу.
Розкриваючи особливості запобігання та протидії кримінально караним правопорушенням, пов’язаним з незаконним використанням бюджетних коштів, запропоновано як один з механізмів профілактичної діяльності порушенням у сфері бюджетного законодавства систему заходів за колом суб’єктів, які її здійснюють та спрямовують зусилля на запобігання, усунення причин і умов такого виду злочинності. Йдеться про взаємодію Державної аудиторської служби України з Генеральною прокуратурою України. На органи прокуратури як на спеціальний суб’єкт спеціально-кримінологічного запобігання злочинам законодавцем покладені обов’язки здійснювати координацію всіх правоохоронних органів щодо протидії злочинності. Тому від злагодженості всього процесу координації залежить сучасний стан злочинності в Україні, вплив та негативні тенденції зростання окремих видів злочинів, особливо в сучасних умовах – у період воєнного стану.
Констатуємо, що нинішній стан криміногенної ситуації в період воєнного стану в нашій державі переконливо вказує на нагальну потребу вдосконалення заходів, які б нейтралізовували ті чинники, що зумовлюють збільшення рівня кримінальних правопорушень, пов’язаних з незаконним використанням коштів бюджетів усіх рівнів. Вважаємо, що одним із важливих та ефективних заходів запобігання є проведення об’єктивного аналізу стану цього виду злочинності, ретельне з’ясування причин та умов, що сприяють їх вчиненню з наступним розробленням та реалізацією комплексу заходів, спрямованих на їх протидію та запобігання. Це зумовлює необхідність пошуку нових наукових і практичних заходів протидії злочинності, у тому числі з новими методами та засобами запобігання кримінальним правопорушенням, пов’язаним з використанням бюджетних коштів.
Наведені статистичні дані результатів діяльності Держаудитслужби, її міжрегіональних територіальних органів за період січень–грудень 2024 року. Звернута увага на обсяги незаконних дій з використанням коштів бюджетів усіх рівнів та бюджетних установ, масштаби яких просто вражають. Постає питання: чому саме пропонуємо взаємодію цього контролюючого органу з органами прокуратури? Відповідь на це питання перебуває в законодавчій та практичній площинах.
Ключові слова: бюджетні кошти, злочинність, детермінанти, криміногенні фактори, бюджетні злочини, запобігання, суб’єкти запобігання, кримінальні правопорушення, злочини, органи прокуратури.
Список використаних джерел
- Руфанова В. М. Кримінологічна характеристика та запобігання органами внутрішніх справ злочинам, пов’язаним з незаконним використанням бюджетних коштів : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08. Дніпропетровськ, 2011. 20 с.
- Руфанова В. М., Титаренко О. О. Запобігання органами внутрішніх справ злочинам, пов’язаним з незаконним використанням бюджетних коштів : монографія. Дніпропетровськ : ДДУВС; Ліра ЛТД, 2012. 200 с.
- Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги : Закон України від 24.03.2022 № 2155–IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-20#Text (дата звернення: 26.03.2025).
- Дудоров О. О., Мовчан Р. О. Законодавство України про кримінальну відповідальність за злочини у сфері господарської діяльності: час визначитись зі стратегією розвитку. Вісник Асоціації кримінального права України. 2015. № 2. С. 215–263.
- Про прокуратуру : Закон України від 14.10.2014 № 1697–VII. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/1697-18 (дата звернення: 26.03.2025).
- Конституція України : Закон України від 28.06.1996 № 254к/96–ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 26.03.2025).
- Про введення воєнного стану в Україні : Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws /show/64/2022#Text (дата звернення: 26.03.2025).
- Офіс Генерального прокурора. URL: https://www.gp.gov.ua/ (дата звернення: 26.03.2025).
- Словник UA. URL: https://slovnyk.ua/index.php (дата звернення: 26.03.2025).
- Феррі Е. Кримінальна соціологія. 2005. Т. VIII. С. 213.
- Результати діяльності Держаудитслужби, її міжрегіональних територіальних органів за січень–грудень 2024 року. URL: https://dasu. gov.ua/ua/plugins/userPages/3754 (дата звернення: 26.03.2025).
- Чернігівські чиновники переплачували мільйони гривень на харчуванні для школярів. URL: https://dasu.gov.ua/ua/news/5305 (дата звернення: 26.03.2025).