СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ ЯК ОБ’ЄКТИ СОЦІАЛЬНО-ОБСЛУГОВУВАЛЬНИХ ПРАВОВІДНОСИН: ПОНЯТТЯ, ВИДИ ТА ОСОБЛИВОСТІ (ЧАСТИНА ІІ)
Автор(и): Шумна Л. П., Сташків Б. І., Денисенко К. В.
Місце роботи:
Шумна Л. П.,
доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедри теорії
та історії держави та права, конституційного права,
Академія Державної пенітенціарної служби, м. Чернігів, Україна
ORCID: 0000-0002-7708-296X;
Сташків Б. І.,
кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри теорії
та історії держави та права, конституційного права,
Академія Державної пенітенціарної служби, м. Чернігів, Україна
ORCID: 0000-0003-3746-9382;
Денисенко К. В.,
кандидат наук з державного управління, доцент, доцент кафедри теорії та історії держави та права, конституційного права,
Академія Державної пенітенціарної служби, м. Чернігів, Україна
ORCID: 0000-0002-9637-1361
Мова: українська
Кримінально-виконавча система: Вчора. Сьогодні. Завтра. 2021 № 2 (10): 132-147
https://doi.org/10.32755/sjcriminal.2021.02.132
Анотація
Предметом дослідження є соціальні послуги як об’єкти соціально-обслуговувальних відносин. Проаналізовано соціальні послуги, які включені до Класифікатора соціальних послуг, зроблено спробу зіставити їх між собою та виділити спільні та відмінні риси. Акцентовано увагу на змісті кожної соціальної послуги та правових аспектах їх надання. Сформульовано ознаки соціальних послуг як об’єктів відповідних правовідносин. Висловлено сумнів щодо диференціації окремих з них за їх отримувачами з розробкою та затвердженням для кожної послуги самостійних державних стандартів.
Ключові слова: соціальні послуги, базові соціальні послуги, Класифікатор соціальних послуг, об’єкти соціально-обслуговувальних правовідносин, зміст окремих соціальних послуг, державний стандарт соціальної послуги.
Список використаних джерел
- Про соціальні послуги: Закон України від 17.01.2019 р. № 2671/ VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2671-19#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Загальна декларація прав людини: проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 10.12.1948 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/995_015#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Класифікатора соціальних послуг: наказ Міністерства соціальної політики України від 23.06.2020 р. № 429. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0643-20#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Порядку розроблення державного стандарту соціальної послуги: наказ Міністерства соціальної політики України від 16.05.2012 р. № 282. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ z0876-12#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Деякі питання діяльності центрів надання соціальних послуг: постанова Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 р. № 177. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/177-2020-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Державного стандарту догляду вдома: наказ Міністерства соціальної політики України від 13.11.2013 р. № 760. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1990-13#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Державного стандарту стаціонарного догляду за особами, які втратили здатність до самообслуговування чи не набули такої здатності: наказ Міністерства соціальної політики України від 29.02.2016 р. № 198. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ z0432-16#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Державного стандарту денного догляду: наказ Міністерства соціальної політики України від 30.07.2013 р. № 452. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1363-13#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження типових положень про будинки-інтернати (пансіонати) для громадян похилого віку, інвалідів та дітей: наказ Міністерства праці та Міністерства соціальної політики України від 29.12.2001 р. № 549. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0066-02#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Типового положення про психоневрологічний інтернат: постанова Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 р. № 957. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/957-2016-%D0%BF# Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Типового положення про спеціальний будинок-інтернат: наказ Міністерства соціальної політики України № 432 від 09.11.2011 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1389-11#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах, навчальних та санаторних закладах сфери управління Міністерства соціальної політики: постанова Кабінет Міністрів України від 13.03.2002 р. № 324. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/324-2002-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Мінімальних норм забезпечення предметами, матеріалами та інвентарем громадян похилого віку, інвалідів та дітей-інвалідів в інтернатних установах та територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) системи соціального захисту населення: наказ Міністерства соціальної політики України від 19.08.2015 р. № 857. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/z1068-15#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Типового положення про будинок дитини: наказ Міністерства охорони здоров’я України від 18.05.1998 р. № 123. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0372-98#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Деякі питання соціального захисту дітей з інвалідністю та осіб з інвалідністю: постанова Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 р. № 978. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/978-2016-%D0%BF# Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Положення про центр розвитку дитини: постанова Кабінету Міністрів України від 05.10.2009 р. № 1124. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1124-2009-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Положення про дитячі будинки і загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування: спільний наказ Міністерства охорони здоров’я та Міністерства соціальної політики України від 10.09.2012 р. № 995/557. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1629-12#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Положення про спеціальну школу: постанова Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. №221. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/221-2019-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Положення про навчально-реабілітаційний центр: постанова Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. № 221. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/221-2019-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Положення про загальноосвітню школу-інтернат та загальноосвітню санаторну школу-інтернат: наказ Міністерства охорони здоров’я від 12.06.2003 р. № 363. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0525-03#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про організацію діяльності спеціальних закладів освіти для дітей і підлітків, які потребують особливих умов виховання: постанова Кабінет Міністрів України від 13.10.1993 р. № 859. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0845-18#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Типового положення про відділення денного догляду для дітей-інвалідів: наказ Міністерства соціальної політики України від 09.10.2013 р. № 653. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/z2057-13#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Типового положення про відділення денного догляду для осіб похилого віку та інвалідів: наказ Міністерства соціальної політики України від 18.08.2015 р. № 852. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1057-15#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Основи законодавства України про охорону здоров’я: Закон України від 19.10.1992 р. № 2801/XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2801-12#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення: Закон України від 19.10.2017 р. № 2168/VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про удосконалення організації надання паліативної допомоги в Україні: наказ Міністерства охорони здоров’я України від 4.06.2020 р. № 1308. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0609-20#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Примірного положення про лікарню «Хоспіс» (відділення, палату паліативного лікування) для хворих на туберкульоз: наказ Міністерства охорони здоров’я України від 11.06.2010 р. № 483. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0483282-10#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Державного стандарту паліативного догляду: наказ Міністерства соціальної політики України від 29.01.2016 р. № 58. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0247-16#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Типового положення про відділення паліативного догляду громадян похилого віку, осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю: наказ Міністерства соціальної політики України від 09.06.2017 р. № 1293. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0845-18#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Порядку надання соціальних послуг особам з інвалідністю та особам похилого віку, які страждають на психічні розлади: постанова Кабінету Міністрів України від 26.06.2019 р. № 576. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-2019-%D0%BF# Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів при наданні соціальної послуги паліативного догляду вдома невиліковно хворим: затв. спільним наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерством охорони здоров’я України від 23.05.2014 р. № 317/353. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0625-14#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги підтриманого проживання осіб похилого віку та осіб з інвалідністю: наказ Міністерства соціальної політики України від 07.06.2017 р. № 956. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0806-17#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Державного стандарту підтриманого проживання бездомних осіб: наказ Міністерства соціальної політики України від 03.04.2015 р. № 372. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ z0458-15#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Типового положення про відділення (групу) транзитного перебування: наказ Міністерства соціальної політики України від 04.01.2017 р. № 1398. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/z1181-17#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Типового положення про соціальний готель: наказ Міністерства праці та Міністерства соціальної політики України від 03.04.2006 р. № 98. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0450-06#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про житловий фонд соціального призначення: Закон України від 12.01.2006 р. № 3334/VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 3334-15#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Порядку утворення спеціалізованого будинку для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та інвалідів і надання житлових приміщень у такому будинку: постанова Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. № 76. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2007-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Типового положення про спеціалізований будинок для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та інвалідів: постанова Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. № 76. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2007-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Типового положення про відділення (групу) підтриманого проживання осіб похилого віку та осіб з інвалідністю: наказ Міністерства соціальної політики України від 31.08.2017 р. № 1385. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1182-17#Text (дата звернення: 25.04.2021).
- Про затвердження Порядку перерахування органами Пенсійного фонду України або структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських рад коштів установам (закладам), у яких особи перебувають на повному державному утриманні, та їх використання: постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 р. № 269. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/269-2004-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.04.2021).
[collapse]